Ministries

Джеймс ПИРС: Что ожидать России, Украине и Казахстану от будущего премьер-министра Великобритании?

Написал (ла) , 0 , Категории:
Постоянный эксперт IQ Джеймс Пирс анализирует предвыборную кампанию в Великобритании в контексте контуров политики будущего премьер-министра в отношении постсоветского пространства и его ключевых игроков: России, Казахстана и Украины.

В 2015 году политолог Сергей Уткин отметил: «Консерваторы являются известным злом в России, так что даже если наши отношения не настолько хороши, будет надежда, что они не станут хуже»

Эти комментарии были сделаны до всеобщих выборов 2015 года. В то время, казалось, что все готовились к «подвешенному» парламенту (когда ни одна партия не имеет абсолютного большинства мест). Консерваторы одержали удивительную победу, и с тех пор в Британии прошли два премьер-министра и три министра иностранных дел. Один из которых, либо Борис Джонсон, либо Джереми Хант переедет на Даунинг-стрит 10 этим летом.

На прошлой неделе в «Таймс» сообщалось, что уходящий премьер-министр Тереза ​​Мэй ищет встречи с Владимиром Путиным в кулуарах «G20» для того, чтобы наладить отношения до прихода к власти нового британского лидера. Даунинг-стрит добавил, что встреча пройдет только в том случае, если есть конкретная цель. Тем не менее, и Борис Джонсон, и Джереми Хант были не в восторге от того, что говорили в отношении России и президента Владимира Путина.

Хант обвинил российское государство в «глобальной кампании кибервойны» и назвал государственный новостной канал RT «оружием дезинформации». Он также утверждает, что под его руководством Великобритания успешно помогла шестнадцати странам НАТО (и Украине) противостоять попыткам хакерских атак России.

Несмотря на визит с благими намерениями в Москву в 2017 году, несколько недель спустя Джонсон отметил, что страны по всему миру начинают чувствовать себя зажатыми в «тисках» России. Это произошло после отравления Скрипаля в Солсбери и попытки хакерской атаки на Бундестаг.

Позиция Британии, вероятно, не смягчится, и Россия не согласится с претензиями в свой адрес. Санкции, несомненно, останутся в силе, если не увеличатся, когда/если Британия выйдет из Европейского Союза. Более того, Россия не является основной проблемой для большинства британских избирателей. Это также может объяснить, почему лидер оппозиции Джереми Корбин (или любой другой политический лидер в этом отношении) почти никогда не упоминает Россию или Путина.

Хотя справедливо предположить, что ситуация более и менее прояснилась относительно того, что мы можем ожидать, особенно в отношении России и Украины.

Россия

Из вышеперечисленных комментариев Ханта можно сделать вывод, что он рассматривает Россию как плохого актера, который способен устроить хаос. В случае избрания лидера и по умолчанию премьер-министра он, скорее всего, назначит министра иностранных дел, который разделяет его мнение. Вместе они станут еще одним западным правительством, которое будет ожидать, что Россия будет играть по их правилам, хотя в какой-то мере и заботиться о своих интересах и положении. Еще один лидер, который заботится не о России, а о том, чтобы Путин ушел и его заменили кем-то, кто будет «похож на них».

Свобода СМИ была главной темой, которую Хант продвигал, находясь на посту министра иностранных дел, даже проводил министерскую конференцию по этому вопросу в Лондоне. Он, вероятно, попытается оказать давление на Россию (и, возможно, на другие бывшие советские республики) по вопросам, касающимся свободы слова, поскольку в настоящее время эта тема является одной из самых главных в Британии.

Арест и попытка заключения в тюрьму журналиста-расследователя Ивана Голунова являются идеальным трамплином для такой платформы. Тем не менее, это, вероятно, не будет иметь никакого воздействия или даже обратного удара. Великобритания вошла в число «худших стран Западной Европы» по индексу World Free Press (Всемирный индекс свободы прессы, 33-е место) за «обращение к прессе, часто во имя национальной безопасности».

Джонсон, нынешний лидер, с одной стороны более непредсказуем, а с другой наоборот предсказуем. Во время розыгрыша Джонсона, где двое россиян притворились премьер-министром Армении Николом Пашиняном, он отметил, что Великобритания не хочет холодной войны, но хочет видеть другое поведение России на международной арене. Джонсон, вероятно, верит в это, но это также просто слова. Как и его утверждение о том, что Великобритания ужесточит давление на некоторых олигархов, окружающих Путина. Ничего не выйдет, это просто слова.

Джонсон, однако, подвергся критике за то, что проигнорировал исследование из Университета Суонси, показывающее, что «русские боты» пытались повлиять на всеобщие выборы 2017 года в пользу Джереми Корбина. Согласно отчету, 6500 аккаунтов в Твиттере защищали Лейбористскую партию и клеветали на консерваторов во время кампании 2017 года. Эта критика не была услышана, так как большая часть британской общественности также проигнорировала этот отчет.

Украина

Уже находясь в состоянии конфликта, правительство, возглавляемое консерваторами, с энтузиазмом с самого начала поддержало Зеленского. Хант, в частности, был рад его избранию. В своем официальном заявлении Мэй отметила: «Великобритания будет и впредь поддерживать реформы, безопасность и процветание Украины, и я с нетерпением жду тесного сотрудничества с вами и вашей администрацией».

Британское правительство поддерживает большую часть своих западных союзников, которые считают, что у России нет интересов в Украине, и, следовательно, она не имеет права голоса в отношении ее будущего. Brexit также вряд ли повлияет на эту позицию. Переговоры о торговле, после выхода Британии из ЕС, уже начались, и Министерство иностранных дел наращивает дипломатическое присутствие Великобритании в Украине.

Рассматривать Украина как союзника все еще сложно, так как ее позиции подрывает серьезная коррумпированность внутри страны. Было бы лицемерием принимать участие в жизни страны в которой нет серьезных прямых интересов .

Недавние события, связанные со срывом рейса MH17, привели к тому, что руководство консерваторов призвало российское государство взять на себя ответственность и передать тех, кто был ответственен за судебное преследование. Великобритания по-прежнему не признает Крым частью Российской Федерации, подробно освещает нарушения прав человека на полуострове в своем докладе «Права человека и демократия » в 2018 году.

Нужно принять во внимание, что Хант твердо стоит на том, чтобы Украину приняли в НАТО (по крайней мере, так он пишет на своей странице в Twitter). Джонсон почти ничего не говорил об Украине, никто не знает, что он будет делать.

Казахстан

Тереза ​​Мэй не проявляла интереса к Казахстану или Центральной Азии. Академические и научные исследования региона также снизились в последние годы. В сравнении с Дэвидом Кэмероном, который был первым премьер-министром Великобритании, который посетил страну и наблюдал за крепкими и растущими дипломатическими и торговыми связями.

К счастью, никто больше не обращает внимания на Центральную Азию в Британии. Выборы и протесты, которые были там, почти не освещались британскими СМИ.

Британское правительство надеется, что новый президент окажется реформатором. Ни у Ханта, ни у Джонсона нет четкой стратегии в отношении Центральной Азии. Пока картина Брексита не станет ясной, мало, что изменится.

Кто выглядит лучше?

Джонсон может быть более гибким и прагматичным, чем Хант. Это не означает, что отношения с Россией наладятся. У Ханта, конечно, тоже есть свои недостатки, такие как оплошность на конференции Консервативной партии, когда он сравнивал ЕС с СССР, забывая о гражданстве своей жены. Но отсутствие самообладания у Джонсона добавляет уровень непредсказуемости в то время, когда геополитика требует стабильности и спокойствия.

Великобритания страдает от отсутствия дальновидной внешней политики в течение последних 30 лет. Её политика в отношение России лишь проявление этого вкупе с устоявшимися внешнеполитическими традициями. 
Брексит- это проблема, которая «съест» нового премьера, кто бы это не был, и какими честными и искренними не были его намерения. Новый премьер обречён взвалить на себя эту неблагодарную и незавидную задачу и будет на посту лишь на короткое время.

Внутри России Борис Джонсон уже известен как клоун, и от него ничего не ожидают. Что касается Ханта, то у россиян мало поводов для оптимизма. Уткин был прав - хуже быть не может.

In 2015, political analyst Sergei Utkinremarked“the Conservatives are a known evil [in Russia], so even if our relations are not so good there will be an expectation that they won’t get any worse.”

He made these comments before the 2015 General Election, which at the time seemed to be heading for a hung parliament (when no party has an overall majority of seats). The Conservatives won a surprising victory, and since then, Britain has gone through two Prime Ministers and three Foreign Secretaries. One of which – Boris Johnson or Jeremy Hunt – will move into 10 Downing Street this summer.

It was reported in The Times last week that outgoing PM Theresa May is seeking a meeting with Putin on the sidelines of the G20 ‘to begin a thaw in relations’ before a new British leader comes to power. Downing Street added that a meeting would only take place if it had ‘purpose’. Yet, both Boris Johnson and Jeremy Hunt have been less than flattering in their word choice surrounding Russia and its President, Vladimir Putin.

Hunt has accused the Russian state of a ‘global cyber warfare campaign’, and branded the state owned news channel, RT, a ‘weapon of disinformation’. He also claims that under his watch Britain has successfully helped sixteen NATO countries (and Ukraine) tackle Russian hacking attempts.

Despite a well-intended visit to Moscow in 2017, a few weeks later Johnson remarked how countries across the globe are starting to feel ‘Russia’s pinch’. This came in the aftermath of the Skripal poisoning in Salisbury and an attempted hacking of the Bundestag.

To reassert Utkin, perhaps it will not get any worse. Britain’s stance probably will not soften and Russia will not accept the claims of wrongdoing listed above. Sanctions are certain to remain intact, if not increase when/if Britain leaves the European Union. Moreover, Russia is not a major preoccupation of most British voters. There is seemingly little to gain from using Russia as a political talking point. This may also explain why the leader of the opposition, Jeremy Corbyn (or any other political party leader for that matter) hardly ever mentions Russia or Putin.

Although fair to assume things will not get any worse, some clues as to what we can expect have surfaced, particularly concerning Russia and Ukraine.

Russia

As his comments above show, Hunt ultimately views Russia as a bad actor out to cause chaos. If elected leader, and by default, PM, he will most likely appoint a Foreign Secretary who shares his view. Together, they will come across as, yet, another Western government who expects Russia to meet them on their terms, whilst showing little regard for its interests and current position. Another leader who cares not about Russia, but about seeing Putin leave and being replaced with someone ‘like them’.

Hunt tried to make media freedom one of the signatures of his tenure as Foreign Secretary, even hosting a ministerial conference on the issue in London. He will conceivably attempt to pressure Russia (and perhaps other former Soviet republics) over issues relating to free speech, as it is currently a high profile topic in Britain.

The arrest and attempted imprisonment of investigative journalist, Ivan Golunov, is an ideal springboard for such a platform. Yet, it is one likely to have no impact at all or even backfire. Britain was ranked as ‘one of the worst Western European countries’on the World Free Press index (33rd overall) for “a heavy-handed approach towards the press, often in the name of national security.”

Johnson, the current front-runner, is more erratic and harder to predict. During a prank call to Johnson, where two Russians pretended to be Armenian PM, NikolPashinyan, he remarked “we don’t want a cold war but we do want to see an improvement in the way Russia behaves.” Johnson probably believes this, but it is also an empty statement. As was his assertion that “[we] will tighten the squeeze on some of the oligarchs who surround Putin.” Nothing will come of it; it is merely an applause line.

Johnsonwas, however, criticised for dismissing research from Swansea University showing that ‘Russian bots’ tried to swing the 2017 General Election in Jeremy Corbyn’sfavour. According to the report, 6,500 Twitter accounts championed the LabourParty and denigrated the Conservatives during the 2017 campaign.This criticism fell on deaf ears, as most of the British public dismissed and ignored this report, as well.

Ukraine

Already a point of conflict, the Conservative-led government enthusiastically backed Zelenskii from the get go. Hunt in particular welcomed his election. In her official statement, May said, “The UK will continue to support Ukraine's reform, security and prosperity, and I look forward to working closely with [Zelinskyy] and [his] administration."

The British government sides with much of its Western allies in the sense that it believes Russia has no interests in Ukraine, and by extension gets no say on its future. Brexit is extremely unlikely to affect this position, either. Talks over trade for when Britain departs the EU have already begun, and the Foreign Office is increasing Britain’s diplomatic presence in Ukraine.

Seeing Ukraine as an ally is still a tricky line to walk. Admitting Ukraine is corrupt risks undermining its position. Getting too deeply involved in a country where it has no direct or obvious interests also comes across as hypocritical.

Recent events with the shooting down of flight MH17 have seen the Conservative leadership all call upon the Russian state to accept responsibility and hand over those identified responsible for prosecution. Britain continues not to recognise Crimea as a part of the Russian Federation, even detailing human rights abuses on the peninsula in its ‘Human Rights and Democracy’ report, 2018.

Whereas Hunt is firmly in Ukraine’s corner and wants to see them admitted to NATO (his Twitter page at least suggests so), Johnson has said little to nothing on Ukraine. Simply put, it is anybody’s guess what he will do.

Kazakhstan

Theresa May showed no interest in Kazakhstan or Central Asia. Academic and scientific inquiry into the region has also declined in recent years. Compare that to David Cameron, who was the first British PM to visit the country and oversaw strong and increasing diplomatic and trade ties.

Thankfully, nobody else ispaying attention to Central Asia in Britain. The election and protests it ignited were barely covered by the British media at all.

Quietly, the British government hopes the new president will turn out to be a reformer. Unfortunately, that appears to be the extent of its position. Hunt or Johnson certainly have no developed position on Central Asia, either. Until the Brexit picture becomes clear, little will change.

Who Looks Better?

Johnson may have more flexibility than Hunt, and be more pragmatic. That does not necessarily mean relations with Russia will mend. After all, he has a talent for putting his foot in his mouth. Hunt certainly has his moments, too, like his gaff at the Conservative Party conference when he compared the EU to the USSR or forgot his wife’s nationality. But Johnson’s lack of composure and perspective adds a level of unpredictability at a time when geopolitics is crying out for stability and calm.

Britain has suffered from no long-term foreign policy objectives over the past thirty years. Its policy towards Russia is merely a symptom of this combined with old habits. Brexitis the issue, which will consume the next PM, whoever it is and however honest and sincere their intentions. The next PM is set to take on a thankless and unenviable task, and will only be in office for a short time.

Inside Russia, Boris is already known as a clown and expectations for him are low. As for Hunt, there is little for Russians to be optimistic about. Utkin was right – things cannot get any worse.


Джеймс ПИРС, phd, «Anglia Ruskin University»

фото со страницы: https://www.facebook.com/james.pearce.9066