Ministries

Как преодолеть «цифровое неравенство»? С. Масаулов о результатах «цифрового» форума в Алматы

Написал (ла) , 0 , Категории:

В Алматы 2 февраля премьер-министры стран ЕАЭС обсудили планы объединения цифровой инфраструктуры пяти стран, сближение регулирования и создания единого цифрового пространства. Координатор экспертной платформы "Большая Евразия" Сергей Масаулов анализирует подходы стран к реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза

В планах – вопрос преодоление цифрового неравенства между странами, не позволяющее всем участникам партнёрства внедрить такие дорогие технологии, как интернет вещей, связь пятого поколения и цифровая инфраструктура. Причём эти дорогие технологии Россия готова предоставить партнёрам на практически безвозмездной основе.

В Алматы, строго говоря, сделан небольшой шаг к интеграции: произошёл углублённый обмен мнениями, который зафиксировал не только разную скорость движения партнёров, но и нахождение их иногда на параллельных, и даже несовпадающих, курсах.

Москва предлагает формирование 3-х платформ:

А.   Для обмена данными в электронном машиночитаемом виде (ЕАЭС Data Х).

Б.    Единого пространства электронного доверия (ЕАЭС ID).

В.   Единой геоинформационной системы (ЕАЭС Geo).

Первая платформа – это сервисы нормативно-справочной информации, которая может позволить частным компаниям обмениваться юридически значимыми протоколами. Вторая платформа предназначена объединить функции идентификации личности и авторизации. В итоге - граждане одной страны на территории другой смогут получать цифровые справки. Для этого может использоваться технология блокчейн. Третья платформа позволит контролировать транспортировку товаров в рамках союза. Весьма существенно, что единая платформенная инфраструктура должна быть открыта как для стран ЕАЭС, так и для потенциальных партнеров в Большой Евразии.

У партнёров по союзу есть другие предложения. В Казахстане считают, что прежде чем объединять национальные цифровые системы, необходимо создать единую систему кибербезопасности. В Белоруссии свой подход к регулированию криптоактивов, что вызвало предложение партнёров не замыкаться в рамках национальной модели. В Кыргызстане давно пытаются внедрить электронное правительство по типу Эстонии. Однако здесь надо учитывать две вещи. Во-первых, эта программа должна стать приоритетной национальной стратегией будущего. Это требует согласования всех остальных программ и стратегий с программой электронного правительства как основной и «рамочной». Формально это провозглашено. Однако, и во-вторых, правительство должно быть убеждено, что именно через программу электронного правительства лежит дорога страны в будущее. А это означает перестать относиться к ней как к очередному пропагандистскому ходу, и возможности привлечения грантов и кредитов, и только!

Эксперты внутри страны отмечают нехватку комплексного и системного подхода в реализации стратегии. Работы в Кыргызстане по подготовке Концепции цифровой трансформации «Таза Коом» были проведены не на должном уровне. Разработчики документа:

а.     Не сумели расставить приоритеты по степени важности и актуальности реализуемых проектов.

б.    Не сформировали предпосылки технического и организационно-правового характера к выполнению масштабных работ.

в.     Особое внимание требовалось уделить главной проблеме - решению задач, связанных с множеством объектов автоматизации, кардинально различающихся по характеру и исполняемым функциям. Не были сформулированы мероприятия, направленные на создание необходимой информационной инфраструктуры и обеспечение взаимодействия между информационными ресурсами.

Очевидно, что диалог в этой сфере будет продолжаться и углубляться, а правительствам стран ЕАЭС эксперты советуют обратить внимание на возможности друг друга как партнёров.

Сергей Масаулов, координатор Экспертной платформы "Большая Евразия"